以習近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一年間
| 實(shí)現良好開(kāi)局 奮進(jìn)全面小康 ——以習近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一年間 在中華民族偉大復興的歷史坐標上，2016年無(wú)疑是極為關(guān)鍵的一年—— 開(kāi)啟全面建成小康社會(huì )決勝階段的偉大進(jìn)軍，打響供給側結構性改革的攻堅之戰。 紛繁世事多元應，擊鼓催征穩馭舟。 面對更加復雜多變的國內外經(jīng)濟形勢，以習近平同志為核心的黨中央總攬全局，科學(xué)決策，引領(lǐng)中國經(jīng)濟撥開(kāi)迷霧，實(shí)現緩中趨穩、穩中蓄進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，也向世界傳遞出堅定的發(fā)展信心。 一年成績(jì)來(lái)之不易——面對復雜局面，以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民，適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，贏(yíng)得“十三五”良好開(kāi)局 11月底，普華永道等多家境外機構聯(lián)合發(fā)布《中國資本市場(chǎng)洞察調研》。這份針對中國企業(yè)高管的調研報告顯示，絕大多數受訪(fǎng)者對未來(lái)3年企業(yè)營(yíng)收前景充滿(mǎn)信心。 “大河有水小河滿(mǎn)”，企業(yè)家的樂(lè )觀(guān)源于對中國經(jīng)濟基本面的預期和信心。 盡管年初曾對中國經(jīng)濟表示擔憂(yōu)，但時(shí)至年底，包括摩根士丹利、渣打銀行、匯豐銀行、澳大利亞國民銀行、穆迪等多家機構都陸續發(fā)聲，對中國經(jīng)濟增長(cháng)前景普遍表示看好。 預期“反轉”背后，折射出一年來(lái)中國經(jīng)濟走過(guò)的不凡歷程。 這是挑戰重重的一年。 環(huán)視全球，美國經(jīng)濟復蘇力度低于預期，歐洲經(jīng)濟尚未擺脫低增長(cháng)狀態(tài)，日本經(jīng)濟結構性改革滯后……主要經(jīng)濟體增長(cháng)態(tài)勢疲弱，不確定性增強，中國置身于一個(gè)充滿(mǎn)挑戰的世界。 回顧國內，外需對增長(cháng)拉動(dòng)力減弱，民間投資和制造業(yè)投資乏力，金融等領(lǐng)域風(fēng)險隱患比較突出，一些產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)和經(jīng)濟結構單一地區矛盾較多，經(jīng)濟下行壓力不斷加大，困難不可低估。 陣陣寒意中，中國經(jīng)濟卻逆勢而上，呈現出更有質(zhì)量、更有活力、更加健康的“新氣質(zhì)”—— “穩”字當先，中國經(jīng)濟在內外挑戰中平穩運行。連續三個(gè)季度增長(cháng)6.7%，居全球主要經(jīng)濟體前列；提前完成全年就業(yè)指標；城鄉居民收入與GDP增長(cháng)基本同步；物價(jià)漲勢總體溫和。 “創(chuàng )”字引領(lǐng)，為中國經(jīng)濟厚積薄發(fā)積蓄動(dòng)力。戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)均保持10%以上增速，中國成為全球創(chuàng )業(yè)投資熱土。 “簡(jiǎn)”字凸顯，為中國經(jīng)濟釋放無(wú)限活力。簡(jiǎn)政放權，為創(chuàng )業(yè)者提供了頗多便利。全國日均新登記企業(yè)近1.5萬(wàn)戶(hù)，創(chuàng )業(yè)成本顯著(zhù)降低。 “優(yōu)”字發(fā)力，帶動(dòng)經(jīng)濟企穩向好。產(chǎn)能和庫存下降引導市場(chǎng)預期改善，降成本增強企業(yè)信心，補短板拉動(dòng)有效投資，去杠桿路徑明確，供給側結構性改革效應初顯，經(jīng)濟運行產(chǎn)生一系列積極變化。 面對諸般困難與挑戰，中國經(jīng)濟交出這樣一份成績(jì)單，實(shí)屬不易。 察勢者智，馭勢者贏(yíng)。這份成績(jì)單的取得，來(lái)源于以習近平同志為核心的黨中央科學(xué)判斷形勢，牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展的主動(dòng)權—— “推進(jìn)供給側結構性改革，是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng )新，是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動(dòng)選擇，是適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。” 2015年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，圍繞經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)“怎么看”和“怎么辦”的問(wèn)題，作出重大理論創(chuàng )新和決策部署。 掌舵沉穩裕如，知難勇毅向前。一年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央抓住中國經(jīng)濟發(fā)展的每個(gè)關(guān)鍵節點(diǎn)、作出關(guān)鍵決策，指引中國經(jīng)濟撥開(kāi)迷霧，穩步前行—— 今年是決勝全面小康開(kāi)局之年、推進(jìn)結構性改革攻堅之年，如何為中國經(jīng)濟開(kāi)好局，起好步？ 2月，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì )議討論政府工作報告和“十三五”規劃綱要草案，提出加強供給側結構性改革，增強持續增長(cháng)動(dòng)力。 圍繞推進(jìn)供給側結構性改革這條主線(xiàn)做好新一年經(jīng)濟工作，為經(jīng)濟增速樹(shù)立底線(xiàn)思維，這是魄力，更是準確把握經(jīng)濟大勢的信心和決心。 4月，春暖花開(kāi)。在分析研究一季度經(jīng)濟形勢時(shí)，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì )議，指出經(jīng)濟下行壓力仍然較大，一些實(shí)體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然困難，市場(chǎng)風(fēng)險點(diǎn)增多。做好打攻堅戰、持久戰的準備，扎實(shí)做好工作。 不為表面現象所惑，緊緊抓住供給側是當前及今后一個(gè)時(shí)期的主要矛盾，將供給側結構性改革作為主攻方向，切中要害，久久為功。 進(jìn)入二季度，民間投資增速大幅下滑，消費需求轉弱，經(jīng)濟下行壓力加大，經(jīng)濟深度分化調整加劇。 面對海內外的關(guān)注，習近平總書(shū)記于年中主持召開(kāi)中央政治局會(huì )議指出，通過(guò)實(shí)施適度擴大總需求、堅定不移推進(jìn)供給側結構性改革、引導良好發(fā)展預期的組合政策，努力保持經(jīng)濟平穩發(fā)展走勢。 用穩定的宏觀(guān)經(jīng)濟政策穩住市場(chǎng)預期，用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心。進(jìn)入下半年，中國經(jīng)濟指標出現積極可喜的變化—— 全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格9月份打破連續54個(gè)月下降走勢后，連續3個(gè)月正增長(cháng)；企業(yè)效益向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固；民間投資增速連續3個(gè)月回升…… 10月底，收官之季序幕拉開(kāi)。習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì )議，提出“當前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)特征更加明顯”這一重大判斷，指出要深化、細化、具體化政策組合，加大工作落實(shí)力度。 不為一些經(jīng)濟指標回升而喜形于色，也不為一些指標下行驚慌失措，如同“定盤(pán)之星”，以習近平同志為核心的黨中央掌舵中國經(jīng)濟巨輪，迎風(fēng)破浪，不斷前進(jìn)。 近期，國際貨幣基金組織全面下調發(fā)達經(jīng)濟體今年經(jīng)濟增速預期，但卻維持今年中國經(jīng)濟增速6.6%的預期不變。報告認為，中國等新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家將繼續在全球經(jīng)濟增長(cháng)中扮演更為重要的角色。 一條主線(xiàn)貫穿始終——以習近平同志為核心的黨中央將推進(jìn)供給側結構性改革作為主線(xiàn)，增強經(jīng)濟持續增長(cháng)動(dòng)力，推動(dòng)社會(huì )生產(chǎn)力水平整體躍升 當支柱產(chǎn)業(yè)遇上去產(chǎn)能，河北不是沒(méi)有糾結：壓減產(chǎn)能，勢必影響短期經(jīng)濟總量；維持現狀，結構失衡矛盾將愈演愈烈。 去留之間，河北選擇了前者。 有效減法換來(lái)發(fā)展加法。截至10月，河北提前完成年度鋼鐵產(chǎn)能壓減任務(wù)，前三季度地區經(jīng)濟增速也出人意料地兩年來(lái)首次高于全國水平。 供給側結構性改革攻堅之年，如何“攻”掣肘經(jīng)濟轉型的結構之“堅”，關(guān)系決勝全面小康全局之成敗。 一年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央統攬全局，周密部署，堅定不移推進(jìn)供給側結構性改革，中國經(jīng)濟呈現多向度的積極變化—— 煤炭、鋼鐵加速去產(chǎn)能，供需關(guān)系改善；商品房庫存持續減少；市場(chǎng)化、法治化債轉股等措施陸續出臺，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率有所下降；營(yíng)業(yè)稅改征增值稅、清費減稅、簡(jiǎn)政放權，企業(yè)成本逐步下降；擴大有效投資，推動(dòng)扶貧攻堅，補短板走向深入…… 綱舉目張，執本末從。從“三期疊加”到“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”，再到供給側結構性改革，在不斷探索、深化認識的過(guò)程中，以習近平同志為核心的黨中央找準制約經(jīng)濟發(fā)展的重要病根——有效供給不足、供需錯配等結構性問(wèn)題突出，對癥下藥，主動(dòng)出擊。 一年來(lái)，圍繞這條主線(xiàn)，改革部署密集有序—— 2015年11月，習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會(huì )議上，首次提出供給側結構性改革； 2015年12月，中央經(jīng)濟工作會(huì )議從我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，確定了供給側結構性改革的行動(dòng)路線(xiàn)圖； 2016年5月，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十三次會(huì )議，強調推進(jìn)供給側結構性改革，是綜合研判世界經(jīng)濟形勢和我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策，各地區各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)，重點(diǎn)推進(jìn)“三去一降一補”； …… “供給側結構性改革為中國經(jīng)濟開(kāi)啟了結構調整的大門(mén)，提高全要素生產(chǎn)率已成為改革共識。”國際貨幣基金組織第一副總裁利普頓說(shuō)。 一年來(lái)，圍繞這條主線(xiàn)，改革脈絡(luò )日漸清晰—— 制定工作方案是供給側結構性改革的先手棋。以習近平同志為核心的黨中央運籌帷幄，周密部署，系統解決了供給側結構性改革“干什么”“誰(shuí)來(lái)干”“怎么干”“如何落實(shí)”等問(wèn)題，為改革推進(jìn)提供了重要遵循。 這是目標明確的改革：用改革的辦法推進(jìn)結構調整，提高全要素生產(chǎn)率。 這是方向明晰的改革：減少無(wú)效供給，擴大有效供給，提高供給結構對需求結構的適應性。 這是鎖定病灶的改革：抓住去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點(diǎn)任務(wù)。 這是厘清邊界的改革：既遵循市場(chǎng)規律，善用市場(chǎng)機制解決問(wèn)題，又讓政府勇?lián)熑危珊米约涸摳傻氖隆?br /> 一年來(lái)，圍繞這條主線(xiàn)，改革決心更加堅定—— 同樣是在河北，去產(chǎn)能也并非一馬平川。 近日，針對河北仍有企業(yè)不顧中央三令五申，頂風(fēng)作案，違法違規建設鋼鐵冶煉項目，一周之內，國務(wù)院調查組、專(zhuān)家調查組、河北省調查組三次實(shí)地檢查。 供給側結構性改革是一場(chǎng)革故鼎新的攻堅戰，樣樣關(guān)系到存量調整，刀刀動(dòng)的是既得利益—— 去產(chǎn)能面臨“人哪去、錢(qián)哪來(lái)”，形勢復雜；三四線(xiàn)城市房地產(chǎn)庫存依然巨大，風(fēng)險隱患加劇；企業(yè)杠桿率高企，債務(wù)規模增長(cháng)過(guò)快；制度性交易成本等隱性成本備受詬病；“補短板”亟待破解社會(huì )資本進(jìn)入難題…… “供給側結構性改革關(guān)系全局、關(guān)系長(cháng)遠，一定要切實(shí)抓好。” “不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風(fēng)險而躲避、有陣痛而不前，要樹(shù)立必勝信念，堅定不移把這項工作向前推進(jìn)。” 習近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合強調改革落實(shí)，釋放出堅定的改革決心。 志不求易者成，事不避難者進(jìn)。忍得一時(shí)“痛與斷”，會(huì )迎來(lái)鳳凰涅槃。 地處江蘇的沙鋼集團淮鋼特鋼股份有限公司今年1至10月盈利3.7億元。公司總經(jīng)理陳少慧感觸深刻：“近一年來(lái)，淘汰部分過(guò)剩產(chǎn)能、打擊違規違法生產(chǎn)，企業(yè)經(jīng)濟效益有所好轉，市場(chǎng)預期明顯向好。” 隨風(fēng)潛入夜，潤物細無(wú)聲。相比于需求側的管理，供給側結構性改革更是一劑標本兼治的良藥，促進(jìn)中國經(jīng)濟祛腐生新，穩步前進(jìn)。 “中國已經(jīng)成為全球結構性改革的引領(lǐng)者。”國際貨幣基金組織總裁拉加德說(shuō)，中國正在經(jīng)歷的去產(chǎn)能以及經(jīng)濟轉型盡管有挑戰、很痛苦，但這符合各國廣泛的利益需求，轉型升級將推動(dòng)中國引領(lǐng)世界經(jīng)濟前行，讓全世界受益。 一種動(dòng)力更加強勁——在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，一批具有重大牽引作用的改革舉措相繼出臺，改革紅利不斷釋放，為中國經(jīng)濟注入澎湃動(dòng)力 “實(shí)踐證明，唯改革才有出路，改革要常講常新。” 中國全面深化改革步入攻堅關(guān)鍵期。2016年春天，習近平總書(shū)記來(lái)到了中國農村改革的重要發(fā)源地安徽鳳陽(yáng)縣小崗村調研，這也是他在“十三五”規劃綱要出臺后的首次地方調研。 關(guān)鍵的時(shí)間節點(diǎn)，重要的改革“地標”，此次調研傳遞出強烈信號：改革開(kāi)放矢志不渝，攻堅克難決不止步。 12月5日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組召開(kāi)會(huì )議，這是黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)的第30次研究部署改革工作的會(huì )議。三年來(lái)，每次會(huì )議，都會(huì )針對改革面臨的最緊迫任務(wù)、最突出矛盾和最需要把握的問(wèn)題提出要求，為改革沿著(zhù)正確軌道運行把脈定向。 “改革往往都是從易到難。我們的改革要更加注重系統性、整體性、協(xié)同性，敢于涉深水區、啃硬骨頭。” “全面深化改革頭3年是夯基壘臺、立柱架梁的3年，今年要力爭把改革的主體框架搭建起來(lái)。” “面對改革的復雜形勢和繁重任務(wù)，要牽住改革‘牛鼻子’，既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn)，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵節點(diǎn)。” “多推有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力的改革，多推有利于促進(jìn)社會(huì )公平正義的改革，多推有利于增強人民群眾獲得感的改革，多推有利于調動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革。” …… 風(fēng)疾浪高，擊楫勇進(jìn)。攻堅之年，我國經(jīng)濟體制改革按下“快進(jìn)鍵”： 一年來(lái)，中央深改組會(huì )議節奏提速，截至12月5日共召開(kāi)11次會(huì )議，審議通過(guò)改革文件數量達到96個(gè)，較往年明顯增多。 習近平總書(shū)記先后到重慶、江西、安徽、黑龍江、寧夏、河北、青海調研考察，所到之處，“改革”無(wú)一例外成為高頻詞。 對此，拉美社在9月底發(fā)表的評論中盛贊：“中國推進(jìn)改革和維持中高速增長(cháng)的決心為世界經(jīng)濟帶來(lái)了希望和穩定。” 改革是體制機制的創(chuàng )新，不可避免地會(huì )觸及既得利益，需要披荊斬棘的勇氣、只爭朝夕的銳氣和勇往直前的毅力。 進(jìn)入2016年年末，以習近平同志為核心的黨中央破局開(kāi)路，交出了一份銳意進(jìn)取的“改革答卷”： ——深化國有企業(yè)改革“1+N”頂層設計基本完成；公布構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制藍圖；出臺農地“三權分置”、加快農業(yè)現代化等一系列改革方案；財稅體制、科技體制、生態(tài)文明改革總體方案精彩亮相……柱立則墻固，梁橫則屋成。目前經(jīng)濟生態(tài)領(lǐng)域具有“四梁八柱”性質(zhì)的主要綜合性改革方案已基本出臺。 ——不斷推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，資源稅改革、營(yíng)改增全面鋪開(kāi)，國資監管轉向以管資本為主，價(jià)格改革大刀闊斧，自貿試驗區擴容，投融資體制、混合所有制、利率匯率市場(chǎng)化等改革全面發(fā)力、次第開(kāi)花……改革涉險灘、啃硬骨頭，突破了一些過(guò)去認為不可能突破的關(guān)口，不斷夯基壘臺、厚積成勢。 ——積極回應社會(huì )關(guān)切。今年全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記在看望參加全國政協(xié)會(huì )議的民建、工商聯(lián)委員時(shí)，強調毫不動(dòng)搖堅持我國基本經(jīng)濟制度，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展；隨后，建立公平競爭審查制度、完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權等回應人民群眾重大關(guān)切的改革舉措相繼出臺，一掃各方疑慮，有效增強了發(fā)展信心。 ——加強改革試點(diǎn)統籌，及時(shí)評估試點(diǎn)成效；提高督查工作權威性和執行力，以硬措施保障硬任務(wù)；尊重基層首創(chuàng )精神，及時(shí)宣傳總結推廣；提高改革整體效能，擴大改革受益面，發(fā)揮好改革先導性作用……一步行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)，中央深改組會(huì )議多次要求堅決貫徹全面深化改革決策部署，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。 有評論稱(chēng)，環(huán)顧當今世界，各經(jīng)濟體改革意愿強烈但真正能夠落實(shí)的屈指可數。中國的發(fā)展強大得益于強大的改革攻堅能力，其中黨的堅強領(lǐng)導是關(guān)鍵所在。 一年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央正風(fēng)肅紀、反腐懲惡，鏟除不良作風(fēng)和腐敗現象滋生蔓延的土壤，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的選人用人導向，讓更多改革促進(jìn)派、實(shí)干家脫穎而出。全面從嚴治黨為改革營(yíng)造了有利環(huán)境，推動(dòng)改革航船沿著(zhù)正確方向行穩致遠。 一種視野更加寬廣——面對深度調整的世界政經(jīng)格局，以習近平同志為核心的黨中央更加積極主動(dòng)參與全球經(jīng)濟治理，謀劃更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟，不斷開(kāi)拓中國發(fā)展新空間 2016年8月13日，巴基斯坦M4高速公路紹爾果德至哈內瓦爾段項目正式開(kāi)工，這是亞洲基礎設施投資銀行首批投資項目之一，也是亞投行在巴基斯坦的首個(gè)投資項目。 “我們的國家已走出陰影，踏上了充滿(mǎn)希望的道路。”巴基斯坦總理謝里夫介紹，M4高速公路建成后，將成為縱貫巴基斯坦南北的連接線(xiàn)，實(shí)現全國交通網(wǎng)的互聯(lián)互通，從而促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。 2016年1月，中國倡建的亞投行正式開(kāi)張運營(yíng)，并在年中通過(guò)首批四個(gè)項目，搭建了中國參與全球治理的新平臺。 這是體現中國風(fēng)范、彰顯中國智慧的一次啟航。 從最初只有域內21國加入，到去年英德法意等西方大國爭相加入，再到不久前加拿大正式加入，兩年間亞投行的“朋友圈”已遍布亞洲、大洋洲、歐洲、拉美、非洲和北美洲，中國理念在共商共建共享中贏(yíng)得世界共識。 站在新的歷史起點(diǎn)上，中國正以一種更寬廣的視野與世界經(jīng)濟深度互動(dòng)，傳遞出更積極主動(dòng)對外開(kāi)放的堅定決心。 新的征程上，中國把開(kāi)放發(fā)展作為引領(lǐng)中國未來(lái)發(fā)展的重大理念，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)拓展更大發(fā)展空間。 2016年，是中國聲音在世界上越來(lái)越響亮的一年。 金秋9月，最憶是杭州。習近平主席邀請出席二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會(huì )的貴賓們泛舟西湖，如詩(shī)如畫(huà)的短暫航程，規劃出世界潮流的方向。 國際金融危機爆發(fā)8年來(lái)，全球經(jīng)濟復蘇乏力，貿易保護主義升級，如何提振貿易和投資兩大傳統引擎，世界經(jīng)濟走向何方？全球目光投向中國。 面對全球期待，習近平主席在中國接棒二十國集團主席國時(shí)即指出方向—— “能否夯實(shí)世界經(jīng)濟復蘇和增長(cháng)的基礎、擺脫危機影響？能否把握科技進(jìn)步和新工業(yè)革命的歷史機遇、引領(lǐng)世界經(jīng)濟邁向新一輪增長(cháng)？答案取決于我們的共同選擇和共同行動(dòng)。” 滄海橫流，方顯大國擔當。 杭州峰會(huì )，將以劃時(shí)代意義載入史冊。在中方推動(dòng)和引領(lǐng)下，一系列凝聚各方共識的中國方案響徹全球，在二十國集團發(fā)展史上留下深刻的中國印記—— 針對世界經(jīng)濟增長(cháng)乏力，中方把“創(chuàng )新”寫(xiě)入峰會(huì )主題，推動(dòng)制定《二十國集團創(chuàng )新增長(cháng)藍圖》及創(chuàng )新行動(dòng)計劃等一系列成果文件。習近平主席一語(yǔ)中的：“創(chuàng )新是從根本上打開(kāi)增長(cháng)之鎖的鑰匙。” 針對貿易投資低迷和保護主義抬頭，峰會(huì )強調推動(dòng)重振投資和貿易兩大引擎，制定了全球貿易增長(cháng)戰略和全球首個(gè)多邊投資規則框架。 “保護主義政策如飲鴆止渴，看似短期內能緩解一國內部壓力，但從長(cháng)期看將給自身和世界經(jīng)濟造成難以彌補的傷害。”習近平主席強調。 有史以來(lái)邀請最多的發(fā)展中國家參會(huì )，首次制定結構性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導原則和指標體系，第一次制定落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程行動(dòng)計劃，中美兩國元首先后向時(shí)任聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文交存氣候變化《巴黎協(xié)定》批準文書(shū)…… “20年前甚至15年前，經(jīng)濟全球化的主要推手是美國等西方發(fā)達國家，如今中國被認為是世界上推動(dòng)貿易和投資自由化、便利化的最大旗手。”俄新社發(fā)表評論說(shuō)，中國在杭州峰會(huì )上推動(dòng)改革二十國集團，使其成為全球增長(cháng)和發(fā)展的得力工具，展現了明智且負責任的大國形象。 2016年，是中國不斷樹(shù)立對外開(kāi)放新標桿的一年。 推進(jìn)杭州等13個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區、新一批自由貿易試驗區擴至遼寧等7個(gè)地區，在全國范圍內實(shí)行以準入前國民待遇加負面清單管理為核心的外商投資管理模式，人民幣正式加入國際貨幣基金組織特別提款權（SDR）貨幣籃子…… 新機制、新環(huán)境下，中國陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放的新格局更趨成熟，國際競爭新優(yōu)勢逐漸顯現。 “中國旗幟鮮明地奉行互利共贏(yíng)戰略，大力推進(jìn)高水平雙向開(kāi)放，這些都將促進(jìn)自由貿易的發(fā)展，確保中國成為更具吸引力的投資地。”英國葛蘭素史克公司首席執行官安偉杰說(shuō)。 2016年，是中國互利共贏(yíng)理念得到國際更廣泛認同的一年。 眾人拾柴火焰高。建設“一帶一路”三年來(lái)，應者如云，中國同30多個(gè)沿線(xiàn)國家簽署了共建合作協(xié)議，吸引100多個(gè)國家和國際組織參與，以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入，一批有影響力的標志性項目逐步落地。 “中國正尋求一種更加健康的崛起方式，與周邊國家分享發(fā)展紅利。”新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長(cháng)鄭永年如此解讀“一帶一路”倡議。 “中國對外開(kāi)放不會(huì )停滯，更不會(huì )走回頭路。”一年來(lái)，習近平主席用實(shí)際行動(dòng)踐行開(kāi)放承諾，五次出訪(fǎng)足跡遍布亞非拉及歐洲、北美各大洲，所到之處掀起中國熱潮，讓中國夢(mèng)日益深入世界人民心中。 法國《歐洲時(shí)報》發(fā)表社論稱(chēng)，“逆全球化”暗流涌動(dòng)之際，習近平主席的話(huà)語(yǔ)傳遞出中國推進(jìn)全球化戰略的信心與定力，體現了中國作為一個(gè)負責任大國的擔當。 一個(gè)國家強盛才能充滿(mǎn)信心開(kāi)放，而開(kāi)放促進(jìn)一個(gè)國家強盛。 良好開(kāi)局昭示輝煌未來(lái)。 踏著(zhù)鏗鏘的腳步，我們即將走進(jìn)2017年。逐夢(mèng)征程上，在以習近平同志為核心的黨中央堅強引領(lǐng)下，中國巨輪必將劈波斬浪，向著(zhù)實(shí)現偉大復興夢(mèng)想的彼岸，奮勇前進(jìn)！ （新華社北京12月13日電 記者韓潔、安蓓、王希、陳煒偉） 《 人民日報 》（ 2016年12月14日 01 版） |
