為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì )、省第十一次黨代會(huì )、市第五次黨代會(huì )精神,持續推動(dòng)全面從嚴治黨突出“關(guān)鍵少數”并向基層延伸,加快建設政治堅定戰斗力強的企業(yè)黨建示范單位,根據《中共宜賓市水務(wù)局委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在市級水務(wù)系統推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化工作方案〉的通知》(宜水黨發(fā)〔2017〕37號)精神,結合集團公司實(shí)際,現就深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化提出如下工作方案。
一、指導思想
以黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導,深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì )、市第五次黨代會(huì )和市委五屆二次全會(huì )精神,把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴治黨的基礎性工程,精心組織實(shí)施,有序有效推進(jìn),旗幟鮮明講政治、堅定不移重規矩、以上率下作表率,推動(dòng)學(xué)習教育融入日常、抓在經(jīng)常。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,要堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng )新、求實(shí)效,在解決主要問(wèn)題上下功夫,既突出“關(guān)鍵少數”,認真抓好各級領(lǐng)導干部學(xué)習教育,又面向全體黨員,持續推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸上創(chuàng )新思路、強化舉措,為推進(jìn)集團公司健康可持續發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
二、基本原則和目標要求
(一)基本原則。
在深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化工作中,要堅持以下基本原則:一是注重以上率下原則。集團公司班子成員、各支部任主管及以上黨員干部要帶頭學(xué)習、嚴格落實(shí)組織生活制度、加強思想作風(fēng)建設,為廣大黨員作出示范。二是激發(fā)基層活力原則。以落實(shí)“三會(huì )一課”等基本制度為抓手,充分調動(dòng)黨支部積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,最大限度地激發(fā)黨支部教育管理黨員的內生動(dòng)力。三是突出問(wèn)題導向原則。堅持學(xué)做結合,突出針對性,認真查找分析、著(zhù)力解決自身存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)各黨支部和全體黨員自覺(jué)修正錯誤、改進(jìn)提高。四是強化分類(lèi)指導原則。針對各黨支部實(shí)際,確定學(xué)習重點(diǎn),明確整改方向,體現在工作要求上的具體化、精準化、差異化。五是堅持常抓不懈原則。綜合運用督促檢查、典型帶動(dòng)和信息化手段,持續推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習教育與思想工作實(shí)際“兩張皮”等不良傾向。
(二)目標要求。
推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,必須堅決貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神,緊密聯(lián)系各黨支部實(shí)際,把思想教育作為首要任務(wù),以做“四講四有”的合格黨員和創(chuàng )建“四強”黨組織、爭當“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為目標,做到“三個(gè)堅持”,即:堅持用黨章黨規規范黨支部和黨員行為,用習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作;堅持學(xué)思踐悟、知行合一;堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng )新、求實(shí)效。實(shí)現“三個(gè)增強”,即:不斷增強黨支部和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;不斷增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性;不斷增強黨支部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。形成“六個(gè)常態(tài)”,即:形成重點(diǎn)學(xué)習內容、主要學(xué)習方式、立足崗位發(fā)揮作用、對照標桿創(chuàng )先爭優(yōu)、突出問(wèn)題整改落實(shí)、發(fā)揮黨支部主體作用等六個(gè)常態(tài)。達到“三個(gè)確保”,即:確保黨支部充分履行職能、發(fā)揮核心作用;確保黨員領(lǐng)導干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用;確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用。
三、工作措施
(一)落實(shí)“三會(huì )一課”制度,在“學(xué)”上深化拓展。
1、抓好學(xué)習內容的規定動(dòng)作就是要抓好深入學(xué)習黨章黨規,深入學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神。要聯(lián)系推進(jìn)全面從嚴治黨的實(shí)踐,深入推進(jìn)黨章黨規學(xué)習,認真學(xué)習《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等法規文件,引導黨員牢記嚴格黨內政治生活、加強黨內監督和廉潔自律等各項規定要求,使之成為規范黨員干部言行的硬約束,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神上來(lái)。
2、堅決執行黨委中心組學(xué)習制度,定時(shí)間、定內容、定地點(diǎn)、定人員,抓實(shí)黨委中心組學(xué)習。帶頭學(xué)黨紀黨規和習近平總書(shū)記系列講話(huà),帶頭寫(xiě)心得體會(huì )。結合公司實(shí)際,采取請進(jìn)來(lái)方式,邀請專(zhuān)家授課。要通過(guò)黨委中心組學(xué)習,切實(shí)解決思想上存在的問(wèn)題,工作中存在的問(wèn)題,解決制約公司發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
3、要明確主題。針對黨員思想工作實(shí)際,突出政治學(xué)習和教育,突出黨性鍛煉,以“兩學(xué)一做”為主要內容,圍繞學(xué)習教育、推進(jìn)工作、為民服務(wù)等,確定“三會(huì )一課”的主題和具體方式,堅決防止表面化、形式化、娛樂(lè )化、庸俗化。各黨支部每月召開(kāi)一次支委會(huì ),研究學(xué)習主題和步驟,明確學(xué)習內容和方法,黨支部每?jì)蓚€(gè)月組織一次集中學(xué)習;黨支部每各季度召開(kāi)一次黨員大會(huì ),圍繞所列專(zhuān)題,聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際開(kāi)展討論;各黨支部每一個(gè)季度組織一次黨課,班子成員要在所在支部講黨課,各支部書(shū)記要結合支部實(shí)際講黨課,優(yōu)秀黨員和黨員骨干要聯(lián)系實(shí)際談事跡,注重運用身邊事例、現身說(shuō)法,強化互動(dòng)交流、答疑解惑,增強黨課的吸引力和感染力。各黨支部要制定具體學(xué)習計劃并報黨群部備案,加強“痕跡管理”,運用《黨支部規范化紀實(shí)手冊》規范如實(shí)記載“三會(huì )一課”開(kāi)展情況。黨群部要對黨支部執行“三會(huì )一課”情況進(jìn)行指導檢查,對不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的,要及時(shí)批評指正。各支部書(shū)記要制定個(gè)人學(xué)習計劃,帶頭撰寫(xiě)至少1篇學(xué)習心得和1篇調研報告或理論文章。
4、充分利用新媒介助推學(xué)習上臺階。將新媒介作為開(kāi)展“兩學(xué)一做”工作的新資源、新平臺、新手段,利用中組部“共產(chǎn)黨員”公眾號、公司微信公眾號、公司網(wǎng)站、黨員微信群等媒介,及時(shí)推送學(xué)習內容,發(fā)起主題討論,組織黨員開(kāi)展網(wǎng)上互動(dòng)交流學(xué)習。黨群部要在微信公眾號推出“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng)專(zhuān)題,公司網(wǎng)站開(kāi)辟“兩學(xué)一做”專(zhuān)欄。
(二)開(kāi)展“立足崗位做貢獻”,在“做”上奮發(fā)有為。
1、抓好承諾踐諾。各支部和廣大黨員要重點(diǎn)圍繞安全生產(chǎn)、創(chuàng )新創(chuàng )效、和諧穩定等關(guān)鍵任務(wù)目標,主動(dòng)認領(lǐng),自我加壓,承諾踐諾。做好二級承諾攻堅,由黨員向黨支部、黨支部向黨委分別進(jìn)行承諾,落實(shí)責任人員、責任部門(mén)、完成時(shí)間。
2、結合供排水工作實(shí)際,各黨支部、各部門(mén)、子公司要進(jìn)一步提高為民服務(wù)意識,將結合結合集團公司政風(fēng)、行風(fēng)評議會(huì )議精神和有關(guān)文件精神,組織好本支部全體黨員深入落實(shí)政風(fēng)、行風(fēng)評議的具體要求,緊緊圍繞省第十一次黨代會(huì )精神,貫徹落實(shí)好政風(fēng)、行風(fēng)評議工作。進(jìn)一步加大投訴案件的調查和處理力度,凡是被投訴的問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),將按照集團公司相關(guān)制度進(jìn)行追責。
3、每個(gè)支部重新核定建立黨員示范崗,要在各支部黨員中廣泛開(kāi)展“我心中的合格黨員”專(zhuān)題討論活動(dòng),通過(guò)充分討論形成本支部合格黨員的具體標準,提出黨員發(fā)揮作用的具體要求,教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份,積極為黨工作。結合不同崗位的實(shí)際,組織引導黨員立足崗位、履職盡責。
(三)召開(kāi)組織生活會(huì ),在“查”上下功夫。
1、開(kāi)展黨員黨性作風(fēng)“五看五查”。引導黨員按照“四講四有”標準,聯(lián)系思想工作實(shí)際,認真查找在“四個(gè)合格”方面的差距和不足,重點(diǎn)做好“五看五查”:看理想信念,查是否做到“四個(gè)自信”,是否存在信仰缺乏、信念缺失、精神缺鈣等問(wèn)題;看紀律規矩,查是否牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,是否做到同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;看工作作風(fēng),查是否牢固樹(shù)立宗旨意識,是否嚴格執行中央八項規定精神等;看組織觀(guān)念,查是否認真參加組織生活,是否堅持請示報告制度;看責任擔當,查是否認真履行崗位職責,是否發(fā)揮模范帶頭作用。
2、召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì ),深入“查”。年底前,黨委召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì ),班子及其成員對照職能職責,進(jìn)行黨性分析,查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問(wèn)題。面向黨員和職工廣泛征求意見(jiàn),嚴肅認真開(kāi)展批評和自我批評,針對突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節提出整改措施,一項一項整改,以解決問(wèn)題的成果,檢驗學(xué)習教育的成效。黨支部要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì ),支委要認真剖析集體存在的問(wèn)題,支委委員要結合工作實(shí)際剖析自身存在的問(wèn)題,各支部黨員要結合自身工作實(shí)際認真查擺問(wèn)題,針對存在的問(wèn)題,認真撰寫(xiě)剖析材料,要做到真查、析透,要有整改措施,確保整改到位。
(四)開(kāi)展黨員民主評議,在“評”上敢亮劍。
年底,各支部結合組織生活會(huì )開(kāi)展“黨性體檢、民主評議”活動(dòng),組織黨員深入查擺突出問(wèn)題。對照黨章規定的黨員條件和義務(wù)、對照入黨誓詞、聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析,按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進(jìn)行評議。結合民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話(huà)。公司黨委將綜合民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次,對優(yōu)秀黨員在2018年七一予以表?yè)P;對有不合格表現的黨員,按照黨章和黨內有關(guān)規定,區別不同情況,給予組織處理。
(五)堅持率先垂范,在“改”上有新突破。
黨委班子成員要在“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中走在前面、深學(xué)一層,嚴格執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習討論、一起查擺解決問(wèn)題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要根據公司黨委統一安排參與班子民主生活會(huì )和中學(xué)組學(xué)習,在學(xué)習教育中走前列、作表率,為基層黨員作出示范。
各支部和廣大黨員要堅持學(xué)做結合,突出針對性,敢于直面問(wèn)題,把查找解決問(wèn)題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的規定要求。黨員要對照黨章黨規,對照系列講話(huà),對照先進(jìn)典型,把自己擺進(jìn)去,經(jīng)常自省修身,打掃思想灰塵、進(jìn)行“黨性體檢”,有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出重點(diǎn)解決什么問(wèn)題;要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,著(zhù)力解決黨的意識不強、組織觀(guān)念不強、發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題。集團公司黨委要查找分析是否落實(shí)全面從嚴治黨主體責任,是否堅決執行黨的理論和路線(xiàn)方針政策,是否認真堅持民主集中制,著(zhù)力解決黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題。黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認真、嚴肅,黨員教育管理監督是否嚴格、規范,團結教育服務(wù)群眾是否有力、到位,著(zhù)力解決政治功能不強、從嚴治黨缺位、組織軟弱渙散等問(wèn)題。通過(guò)問(wèn)題整改,進(jìn)一步把黨組織的戰斗堡壘作用發(fā)揮出來(lái),把黨員的先鋒形象樹(shù)立起來(lái),用行動(dòng)體現信念的力量。
四、組織領(lǐng)導和保障措施
(一)強化責任落實(shí)。
各黨支部要通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育引領(lǐng)基層黨建全面過(guò)硬、全面提高,要認真梳理分析支部黨建工作短板,集中力量攻堅克難,不斷加強薄弱環(huán)節、提升基層黨建整體水平。要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程,高度重視,精心組織,抓常抓細抓長(cháng)。要與集團公司深化機關(guān)作風(fēng)整頓有機結合起來(lái),以學(xué)習教育統領(lǐng)作風(fēng)整頓,以作風(fēng)整頓深化學(xué)習教育;與集團公司中心工作、重點(diǎn)任務(wù)有機結合起來(lái),引導廣大黨員干部在各項工作中體現新作為、作出新貢獻。
(二)督促檢查,統籌推進(jìn)。
把組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育情況納入支部黨建工作考核的重要內容,每年結合總結、述職進(jìn)行檢查和評估,作為評判支部書(shū)記履行管黨治黨責任情況的重要依據。對重視程度不高、組織推動(dòng)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)、工作落實(shí)不到位、成效不明顯的,依照《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》和有關(guān)規定,嚴肅批評、追責問(wèn)責。
要把對“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的檢查指導,與推動(dòng)基層黨建工作其他任務(wù)的督促檢查一并進(jìn)行。根據學(xué)習教育推進(jìn)情況,適時(shí)組成督促檢查組,對基層黨支部開(kāi)展學(xué)習教育情況進(jìn)行督促檢查,開(kāi)展情況跟蹤,進(jìn)行綜合分析研判。對抓學(xué)習教育工作不力,組織開(kāi)展不好甚至沒(méi)有開(kāi)展的,要嚴肅批評、嚴格問(wèn)責。
(三)宣傳引導,營(yíng)造氛圍。
按照“具體化、接地氣、有實(shí)效”的要求,通過(guò)在微信公眾號開(kāi)辟專(zhuān)題、公司網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄,及時(shí)宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的好做法好經(jīng)驗,加強輿論引導,在全公司營(yíng)造推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化的良好氛圍。各支部要注重發(fā)現、培育和宣傳先進(jìn)典型,用身邊人、身邊事教育激勵黨員,讓廣大黨員學(xué)有標桿、做有榜樣,比學(xué)趕超,引導黨員干部自覺(jué)學(xué)在深處、做在實(shí)處、走在前列。
利用公司網(wǎng)站、微信公眾平臺、黨員微信群,及時(shí)推送學(xué)習內容,宣傳先進(jìn)典型和“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的做法、成效,滿(mǎn)足黨員多樣化學(xué)習需求,同時(shí)注重運用網(wǎng)絡(luò )媒體,加強“兩學(xué)一做”學(xué)習教育輿論引導,營(yíng)造良好氛圍。
(四)切實(shí)加強與工作實(shí)際相結合。
推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化的根本目標,就是要全體黨員和黨員干部進(jìn)一步統一思想、統一步調,推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí),促進(jìn)集團公司各項事業(yè)發(fā)展。要引導黨員干部牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行五大發(fā)展理念,順應公司改革發(fā)展的實(shí)踐要求,切實(shí)解決好全市經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下“怎么看”、“怎么干”的問(wèn)題,不斷增強貫徹落實(shí)中央、省委、市委精神,貫徹落實(shí)市水務(wù)局及市級相關(guān)部門(mén)決策部署的自覺(jué)性和堅定性,切實(shí)構建抓黨建與公司發(fā)展互動(dòng)雙贏(yíng)的新格局。
一、指導思想
以黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導,深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì )、市第五次黨代會(huì )和市委五屆二次全會(huì )精神,把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴治黨的基礎性工程,精心組織實(shí)施,有序有效推進(jìn),旗幟鮮明講政治、堅定不移重規矩、以上率下作表率,推動(dòng)學(xué)習教育融入日常、抓在經(jīng)常。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,要堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng )新、求實(shí)效,在解決主要問(wèn)題上下功夫,既突出“關(guān)鍵少數”,認真抓好各級領(lǐng)導干部學(xué)習教育,又面向全體黨員,持續推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸上創(chuàng )新思路、強化舉措,為推進(jìn)集團公司健康可持續發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
二、基本原則和目標要求
(一)基本原則。
在深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化工作中,要堅持以下基本原則:一是注重以上率下原則。集團公司班子成員、各支部任主管及以上黨員干部要帶頭學(xué)習、嚴格落實(shí)組織生活制度、加強思想作風(fēng)建設,為廣大黨員作出示范。二是激發(fā)基層活力原則。以落實(shí)“三會(huì )一課”等基本制度為抓手,充分調動(dòng)黨支部積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,最大限度地激發(fā)黨支部教育管理黨員的內生動(dòng)力。三是突出問(wèn)題導向原則。堅持學(xué)做結合,突出針對性,認真查找分析、著(zhù)力解決自身存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)各黨支部和全體黨員自覺(jué)修正錯誤、改進(jìn)提高。四是強化分類(lèi)指導原則。針對各黨支部實(shí)際,確定學(xué)習重點(diǎn),明確整改方向,體現在工作要求上的具體化、精準化、差異化。五是堅持常抓不懈原則。綜合運用督促檢查、典型帶動(dòng)和信息化手段,持續推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習教育與思想工作實(shí)際“兩張皮”等不良傾向。
(二)目標要求。
推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,必須堅決貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神,緊密聯(lián)系各黨支部實(shí)際,把思想教育作為首要任務(wù),以做“四講四有”的合格黨員和創(chuàng )建“四強”黨組織、爭當“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為目標,做到“三個(gè)堅持”,即:堅持用黨章黨規規范黨支部和黨員行為,用習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作;堅持學(xué)思踐悟、知行合一;堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng )新、求實(shí)效。實(shí)現“三個(gè)增強”,即:不斷增強黨支部和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;不斷增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性;不斷增強黨支部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。形成“六個(gè)常態(tài)”,即:形成重點(diǎn)學(xué)習內容、主要學(xué)習方式、立足崗位發(fā)揮作用、對照標桿創(chuàng )先爭優(yōu)、突出問(wèn)題整改落實(shí)、發(fā)揮黨支部主體作用等六個(gè)常態(tài)。達到“三個(gè)確保”,即:確保黨支部充分履行職能、發(fā)揮核心作用;確保黨員領(lǐng)導干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用;確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用。
三、工作措施
(一)落實(shí)“三會(huì )一課”制度,在“學(xué)”上深化拓展。
1、抓好學(xué)習內容的規定動(dòng)作就是要抓好深入學(xué)習黨章黨規,深入學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神。要聯(lián)系推進(jìn)全面從嚴治黨的實(shí)踐,深入推進(jìn)黨章黨規學(xué)習,認真學(xué)習《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等法規文件,引導黨員牢記嚴格黨內政治生活、加強黨內監督和廉潔自律等各項規定要求,使之成為規范黨員干部言行的硬約束,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神上來(lái)。
2、堅決執行黨委中心組學(xué)習制度,定時(shí)間、定內容、定地點(diǎn)、定人員,抓實(shí)黨委中心組學(xué)習。帶頭學(xué)黨紀黨規和習近平總書(shū)記系列講話(huà),帶頭寫(xiě)心得體會(huì )。結合公司實(shí)際,采取請進(jìn)來(lái)方式,邀請專(zhuān)家授課。要通過(guò)黨委中心組學(xué)習,切實(shí)解決思想上存在的問(wèn)題,工作中存在的問(wèn)題,解決制約公司發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
3、要明確主題。針對黨員思想工作實(shí)際,突出政治學(xué)習和教育,突出黨性鍛煉,以“兩學(xué)一做”為主要內容,圍繞學(xué)習教育、推進(jìn)工作、為民服務(wù)等,確定“三會(huì )一課”的主題和具體方式,堅決防止表面化、形式化、娛樂(lè )化、庸俗化。各黨支部每月召開(kāi)一次支委會(huì ),研究學(xué)習主題和步驟,明確學(xué)習內容和方法,黨支部每?jì)蓚€(gè)月組織一次集中學(xué)習;黨支部每各季度召開(kāi)一次黨員大會(huì ),圍繞所列專(zhuān)題,聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際開(kāi)展討論;各黨支部每一個(gè)季度組織一次黨課,班子成員要在所在支部講黨課,各支部書(shū)記要結合支部實(shí)際講黨課,優(yōu)秀黨員和黨員骨干要聯(lián)系實(shí)際談事跡,注重運用身邊事例、現身說(shuō)法,強化互動(dòng)交流、答疑解惑,增強黨課的吸引力和感染力。各黨支部要制定具體學(xué)習計劃并報黨群部備案,加強“痕跡管理”,運用《黨支部規范化紀實(shí)手冊》規范如實(shí)記載“三會(huì )一課”開(kāi)展情況。黨群部要對黨支部執行“三會(huì )一課”情況進(jìn)行指導檢查,對不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的,要及時(shí)批評指正。各支部書(shū)記要制定個(gè)人學(xué)習計劃,帶頭撰寫(xiě)至少1篇學(xué)習心得和1篇調研報告或理論文章。
4、充分利用新媒介助推學(xué)習上臺階。將新媒介作為開(kāi)展“兩學(xué)一做”工作的新資源、新平臺、新手段,利用中組部“共產(chǎn)黨員”公眾號、公司微信公眾號、公司網(wǎng)站、黨員微信群等媒介,及時(shí)推送學(xué)習內容,發(fā)起主題討論,組織黨員開(kāi)展網(wǎng)上互動(dòng)交流學(xué)習。黨群部要在微信公眾號推出“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng)專(zhuān)題,公司網(wǎng)站開(kāi)辟“兩學(xué)一做”專(zhuān)欄。
(二)開(kāi)展“立足崗位做貢獻”,在“做”上奮發(fā)有為。
1、抓好承諾踐諾。各支部和廣大黨員要重點(diǎn)圍繞安全生產(chǎn)、創(chuàng )新創(chuàng )效、和諧穩定等關(guān)鍵任務(wù)目標,主動(dòng)認領(lǐng),自我加壓,承諾踐諾。做好二級承諾攻堅,由黨員向黨支部、黨支部向黨委分別進(jìn)行承諾,落實(shí)責任人員、責任部門(mén)、完成時(shí)間。
2、結合供排水工作實(shí)際,各黨支部、各部門(mén)、子公司要進(jìn)一步提高為民服務(wù)意識,將結合結合集團公司政風(fēng)、行風(fēng)評議會(huì )議精神和有關(guān)文件精神,組織好本支部全體黨員深入落實(shí)政風(fēng)、行風(fēng)評議的具體要求,緊緊圍繞省第十一次黨代會(huì )精神,貫徹落實(shí)好政風(fēng)、行風(fēng)評議工作。進(jìn)一步加大投訴案件的調查和處理力度,凡是被投訴的問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),將按照集團公司相關(guān)制度進(jìn)行追責。
3、每個(gè)支部重新核定建立黨員示范崗,要在各支部黨員中廣泛開(kāi)展“我心中的合格黨員”專(zhuān)題討論活動(dòng),通過(guò)充分討論形成本支部合格黨員的具體標準,提出黨員發(fā)揮作用的具體要求,教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份,積極為黨工作。結合不同崗位的實(shí)際,組織引導黨員立足崗位、履職盡責。
(三)召開(kāi)組織生活會(huì ),在“查”上下功夫。
1、開(kāi)展黨員黨性作風(fēng)“五看五查”。引導黨員按照“四講四有”標準,聯(lián)系思想工作實(shí)際,認真查找在“四個(gè)合格”方面的差距和不足,重點(diǎn)做好“五看五查”:看理想信念,查是否做到“四個(gè)自信”,是否存在信仰缺乏、信念缺失、精神缺鈣等問(wèn)題;看紀律規矩,查是否牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,是否做到同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;看工作作風(fēng),查是否牢固樹(shù)立宗旨意識,是否嚴格執行中央八項規定精神等;看組織觀(guān)念,查是否認真參加組織生活,是否堅持請示報告制度;看責任擔當,查是否認真履行崗位職責,是否發(fā)揮模范帶頭作用。
2、召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì ),深入“查”。年底前,黨委召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì ),班子及其成員對照職能職責,進(jìn)行黨性分析,查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問(wèn)題。面向黨員和職工廣泛征求意見(jiàn),嚴肅認真開(kāi)展批評和自我批評,針對突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節提出整改措施,一項一項整改,以解決問(wèn)題的成果,檢驗學(xué)習教育的成效。黨支部要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì ),支委要認真剖析集體存在的問(wèn)題,支委委員要結合工作實(shí)際剖析自身存在的問(wèn)題,各支部黨員要結合自身工作實(shí)際認真查擺問(wèn)題,針對存在的問(wèn)題,認真撰寫(xiě)剖析材料,要做到真查、析透,要有整改措施,確保整改到位。
(四)開(kāi)展黨員民主評議,在“評”上敢亮劍。
年底,各支部結合組織生活會(huì )開(kāi)展“黨性體檢、民主評議”活動(dòng),組織黨員深入查擺突出問(wèn)題。對照黨章規定的黨員條件和義務(wù)、對照入黨誓詞、聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析,按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進(jìn)行評議。結合民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話(huà)。公司黨委將綜合民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次,對優(yōu)秀黨員在2018年七一予以表?yè)P;對有不合格表現的黨員,按照黨章和黨內有關(guān)規定,區別不同情況,給予組織處理。
(五)堅持率先垂范,在“改”上有新突破。
黨委班子成員要在“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中走在前面、深學(xué)一層,嚴格執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習討論、一起查擺解決問(wèn)題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要根據公司黨委統一安排參與班子民主生活會(huì )和中學(xué)組學(xué)習,在學(xué)習教育中走前列、作表率,為基層黨員作出示范。
各支部和廣大黨員要堅持學(xué)做結合,突出針對性,敢于直面問(wèn)題,把查找解決問(wèn)題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的規定要求。黨員要對照黨章黨規,對照系列講話(huà),對照先進(jìn)典型,把自己擺進(jìn)去,經(jīng)常自省修身,打掃思想灰塵、進(jìn)行“黨性體檢”,有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出重點(diǎn)解決什么問(wèn)題;要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,著(zhù)力解決黨的意識不強、組織觀(guān)念不強、發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題。集團公司黨委要查找分析是否落實(shí)全面從嚴治黨主體責任,是否堅決執行黨的理論和路線(xiàn)方針政策,是否認真堅持民主集中制,著(zhù)力解決黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題。黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認真、嚴肅,黨員教育管理監督是否嚴格、規范,團結教育服務(wù)群眾是否有力、到位,著(zhù)力解決政治功能不強、從嚴治黨缺位、組織軟弱渙散等問(wèn)題。通過(guò)問(wèn)題整改,進(jìn)一步把黨組織的戰斗堡壘作用發(fā)揮出來(lái),把黨員的先鋒形象樹(shù)立起來(lái),用行動(dòng)體現信念的力量。
四、組織領(lǐng)導和保障措施
(一)強化責任落實(shí)。
各黨支部要通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育引領(lǐng)基層黨建全面過(guò)硬、全面提高,要認真梳理分析支部黨建工作短板,集中力量攻堅克難,不斷加強薄弱環(huán)節、提升基層黨建整體水平。要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程,高度重視,精心組織,抓常抓細抓長(cháng)。要與集團公司深化機關(guān)作風(fēng)整頓有機結合起來(lái),以學(xué)習教育統領(lǐng)作風(fēng)整頓,以作風(fēng)整頓深化學(xué)習教育;與集團公司中心工作、重點(diǎn)任務(wù)有機結合起來(lái),引導廣大黨員干部在各項工作中體現新作為、作出新貢獻。
(二)督促檢查,統籌推進(jìn)。
把組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育情況納入支部黨建工作考核的重要內容,每年結合總結、述職進(jìn)行檢查和評估,作為評判支部書(shū)記履行管黨治黨責任情況的重要依據。對重視程度不高、組織推動(dòng)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)、工作落實(shí)不到位、成效不明顯的,依照《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》和有關(guān)規定,嚴肅批評、追責問(wèn)責。
要把對“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的檢查指導,與推動(dòng)基層黨建工作其他任務(wù)的督促檢查一并進(jìn)行。根據學(xué)習教育推進(jìn)情況,適時(shí)組成督促檢查組,對基層黨支部開(kāi)展學(xué)習教育情況進(jìn)行督促檢查,開(kāi)展情況跟蹤,進(jìn)行綜合分析研判。對抓學(xué)習教育工作不力,組織開(kāi)展不好甚至沒(méi)有開(kāi)展的,要嚴肅批評、嚴格問(wèn)責。
(三)宣傳引導,營(yíng)造氛圍。
按照“具體化、接地氣、有實(shí)效”的要求,通過(guò)在微信公眾號開(kāi)辟專(zhuān)題、公司網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄,及時(shí)宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的好做法好經(jīng)驗,加強輿論引導,在全公司營(yíng)造推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化的良好氛圍。各支部要注重發(fā)現、培育和宣傳先進(jìn)典型,用身邊人、身邊事教育激勵黨員,讓廣大黨員學(xué)有標桿、做有榜樣,比學(xué)趕超,引導黨員干部自覺(jué)學(xué)在深處、做在實(shí)處、走在前列。
利用公司網(wǎng)站、微信公眾平臺、黨員微信群,及時(shí)推送學(xué)習內容,宣傳先進(jìn)典型和“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的做法、成效,滿(mǎn)足黨員多樣化學(xué)習需求,同時(shí)注重運用網(wǎng)絡(luò )媒體,加強“兩學(xué)一做”學(xué)習教育輿論引導,營(yíng)造良好氛圍。
(四)切實(shí)加強與工作實(shí)際相結合。
推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化的根本目標,就是要全體黨員和黨員干部進(jìn)一步統一思想、統一步調,推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí),促進(jìn)集團公司各項事業(yè)發(fā)展。要引導黨員干部牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行五大發(fā)展理念,順應公司改革發(fā)展的實(shí)踐要求,切實(shí)解決好全市經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下“怎么看”、“怎么干”的問(wèn)題,不斷增強貫徹落實(shí)中央、省委、市委精神,貫徹落實(shí)市水務(wù)局及市級相關(guān)部門(mén)決策部署的自覺(jué)性和堅定性,切實(shí)構建抓黨建與公司發(fā)展互動(dòng)雙贏(yíng)的新格局。